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山区农村普法如何面向农民
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发布者:??? ?? ?????? ?? 来源:万博体育 苹果app下载_万博体育3.0app世界_万博体育aPp_官方下载?????? ??点击率:619次?? ????? ?更新日期:2011/10/31
????? 长阳土家族自治县作为一个传统的山区农业大县,虽然近几年旅游已经作为一个新兴的支柱产业给地方经济的发展带来了生机和活力,但是由于受地形地势和传统意识的影响,农业仍然是本县经济发展的主导,农业、农村的经济收入占全县经济收入的70%以上,农民仍然是全县人口的主要组成部分,全县43万人口,农民人口达37万,就占了全县人口的85%还多。所以我们作为一个农村山区自治县,“五五”普法的重点仍然在农村,重点对象仍然是农民。如何面向农村面向农民普法是我们“五五”普法的关键,也是“五五”普法的重点。

??????? 虽然经过四个五年普法,广大农民的法律意识明显增强,依法维权的水平有所提高,但是我们也要清醒地意识到,广大农民对法律的知晓程度还仅仅是皮毛,往往是在自己身上的涉法相关问题发生了才会去了解相关法律知识,很被动;还有的仅仅停留在表面,仅仅知道有这部法律,具体是什么内容却不知道。这种局面给我们党农业、农村工作的政策的贯彻和落实都带来了一定的难度,严重制约了山区社会主义新农村建设的发展,所以对于广大农民的法制宣传教育是我们“五五”普法工作的重点,也是新农村建设的重点。同时,农村、农民由于地理条件、文化水平的影响,农村普法又难以收到好的效果,又是 “五五”普法的难点。针对这种现象,我们不得不仔细研究、探讨在农村对农民的普法应该怎么去落实,才能收到好的效果,才能保持地方的长治久安,才能加快社会主义新农村建设的步伐。

??????? 一要弄清农民想学什么。现在,随着法制的不断健全,涉及农业、农村工作的法律法规很多,可是对农民来说,都来泛泛地学习和掌握那是不大可能的,我们只能帮助择与其日常生产生活密切相关的法律来学习。《宪法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《森林法》、《村民委员会组织法》、《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《合同法》、《治安管理处罚法》等等是农民想学而且需要学的法律、法规。只有帮助农民学明白了这些法律法规,才可以促使他们依法享受权利,依法履行义务,而不是片面地只追求权利。同时对于一部法律,农民朋友们也不可能全文卒读,我们也就要有针对性地摘选重点内容进行学习。今年我局经过认真调查研究,编印出版了《法律知识实用手册》50000册,免费发放到广大农民手中,就是因为手册摘编的都是与他们的生产、生活密切相关的法律实用常识而受到了广大农民的普遍欢迎,在几次法制宣传活动中,这本书都被一抢而空,出现了农民朋友现场阅读、现场讨论的热闹场面。同时,我们对农民学法的要求要有一个客观的认识。虽然对于法律知识的学习应该尽善尽全,可是对于农民,他们中的大多数由于受文化程度和时间的限制,不可能达到这个标准,所以我们就应该根据实际情况制定对农民的学习计划和学习要求,使他们懂得合法与非法的界限,从而养成自觉守法的习惯,懂得依法维护自己的合法权利,营造社会主义新农村建设的和谐环境。

??????? 二要了解农民希望怎样学。现在的农村,特别是我们山区,人口居住分散,很难集中,所以研究和创新农村普法形式是我们必须面对的又一个难题。大会集中,以灌输式的照本宣科,恐怕难以达到理想的效果,有时甚至会出现台下的声音掩盖台上讲课声音的尴尬场面。一是农民一般容易对戏剧、小品、歌舞形式的学法感兴趣,对“今日说法”式的以案说法的形式容易接受。我们在“四五”普法期间的送法制文艺下乡和今年地税部门开展的“税收法制文艺演出”都是基于此受到广大农民的欢迎,也收到了良好的法制宣传效果。所以这种普法形式是我们应该继续坚持的。二是要争取新闻媒体的支持,在地方电台、电视台办一个类似“今日说法”的栏目,让广大的农民朋友能天天学法,天天有所获。三是争取公安、司法机关的支持,选择有代表性的案件公开审理和处理,以达到审理一件教育一片的目的。四是充分利用村人民调解委员会贴近群众的优势,尽量让更多的人参与到矛盾纠纷的现场来,通过一个矛盾一件纠纷的解决学习相关的法律知识,使大家不仅仅是看看热闹而已,而是从看热闹中有所思有所得。

??????? 三要抓住农民中的学法重点人。虽然广大农民都是我们农村普法的重点,但是在广大农民中,我们还要掌握重中之重,只有抓住了这些重点人物,我们的农村普法才能收到良好的效果。那么,哪些是农村普法农民的重点呢?村“两委”干部、科技致富带头人、进城务工人员、家庭主要成员、刑释解教人员,是我们在农村普法学习中的重点对象。村“两委”干部只有学好了弄通了相关的法律知识,才能依法去做其他农民的工作,而不是“糊涂官打糊涂白姓”,也才能使我们党的各项方针政策才农村得以正确地贯彻落实;科技致富带头人,一向是农民中的精英,他们的行为能给广大的农民以实际的“标尺”作用;进城务工人员是城乡结合人群,能把新的信息带回农村,又能把农村的现状展现在城市,所以他们是城乡结合的纽带,这个纽带润滑了,那么处在两头的城市和农村也就随之而安定了;家庭主要成员往往是一个家庭中“说了算”的人,他们弄清了相关的法律知识,那么这个家庭也就是一个法律明白家庭了,“一家一个法律明白人”是行之有效的办法;刑释解教人员是影响农村社会稳定的最不安定因素,虽然他们经过几年甚至十几年的监狱改造,应该从思想上认识到违法行为的后果将会是什么,但是他们因为经历了监狱,所以存在对社会的仇恨之心,再有的就是抱着“破罐子破摔”的心理,虽然身体回归了社会,可是心理、行为都没有回归社会,近几年安置帮教工作站逐步建立健全,我们要充分利用帮教小组对这部分人进行进一步的教育帮助和感化,特别是要加强涉农法律知识的学习。通过提高这些重点人的法律意识和法律水平,教育、引导广大农民通过合法的方式、方法、途径、程序解决自身合理要求,从而保证广大农村的稳定和经济发展,促进更多的村尽早步入山区社会主义新型农村的行列。
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